在城鄉建設工作線調度會議上的講話提綱
市委副書記、市長 崔加清
(2023年2月18日)
同志們:
剛才,住建、交運2個部門對今年的城建計劃和交通項目進行了匯報,各鎮街、部門分別作了交流發言,講得都很好,希望大家對照各自承擔的任務,全面細致抓好落實。會后請住建、交運部門,根據討論的意見,進一步修改完善工作計劃。下面就全力加快重點項目建設、全速推進我市城鄉建設工作,再強調幾點意見。
一、提高站位,切實增強抓好項目建設的責任感和緊迫感
在今年的干部作風建設大會上,濟寧市委、市政府發出了“解放思想爭一流,鉚足干勁抓落實,全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面”的動員令。市委李書記提出,“要永葆精氣神、持續干拼搶,努力實現曲阜爭先進位和高質量發展”。抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。城鄉建設工作對我市經濟社會高質量發展至關重要,而關鍵的載體就是項目。城鄉建設重點項目事關經濟發展和民生福祉,是拉動投資、帶動稅收、提升經濟指標的重要抓手,也是完善城市功能、提升城市品質、加快城市發展的基礎性工程。各級各部門要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,無論是住建領域,還是交通領域,都得持續掀起大抓項目、抓大項目的熱潮,全力打造項目主引擎,構筑發展硬支撐,全力讓城市藍圖變為現實。堅持圍繞項目轉、聚焦項目干,夯實城建工作線指揮部職責,壓實項目建設責任,制定“時間表”“任務書”“路線圖”,以點帶面、壓茬推進,集中精力解決制約項目建設的難題,全力做好項目跟蹤服務工作。責任部門要專人專班盯緊靠牢,抓緊推動項目開工復工,促進房地產項目、建筑業項目、交通基礎設施項目等建設全面提速,形成更多實物工作量。
二、突出重點,確保城鄉建設項目有力有序開展
一要嚴格標準,規范工程質量。各鎮街、市直有關單位要把工程質量作為頭等大事來抓,加強對施工全過程的質量監管,確保工程質量達到標準要求,真正把這些工程建成精品工程、樣板工程,政府放心工程、群眾滿意工程。要嚴把建設項目招投標關,每項工程都必須制定完善的管理制度,按照規范程序進行,嚴格落實全流程審計監督;要配備專業人員進行全程監理,對工程審批、建設所有環節實行全方位管控,落實好監管責任、主體責任,倒逼項目建設,特別是對一些隱蔽工程,更要嚴格監管,堅決防止偷工減料等現象發生,保證項目工程招投標、施工監理、竣工驗收結算等環節公平公正公開,確保每個項目都是民心工程、廉潔工程。不論哪個承辦單位,只要在工程質量上出現問題,市委、市政府一定會嚴肅追究責任單位及相關人員責任,絕不姑息遷就,請大家務必引起重視。
二要倒排工期,加快工程進度。要瞄準今年確定的城鄉建設重點項目,強化指揮部職責,加強協作配合、積極配套聯動,變“單兵出擊”為“聯合作戰”,一線推動工作、解決問題,形成推動工作強大合力,加快各項工作推進。嚴格按照任務分工,在確保工程質量和安全的前提下,開足馬力搶工期、爭分奪秒抓進度,力爭啟動一批、推進一批、完工一批。所有在建項目都要按照“天天快進展、月月有變化、年底大變樣”的要求,科學謀劃、統籌推進,重點項目要把工作細化到項目開工、施工隊伍、設備進場、試生產等每一個環節,緊盯時間節點,全力補短板、搶進度,確保項目早建成、早投產、早達效。
三要強化督辦,嚴格考核問責。要制定項目時間表、任務書、路線圖,實行進度管理、閉環收官。定期召開現場觀摩推進會,對比項目進度,并進行通報、公示,更新項目建設“紅黑榜”,全面提升項目開工率、竣工率、投產率。市政府督查室、測評中心要對全市重點建設項目進展情況進行專項督查,通過交辦、催辦、督辦,解決項目建設中存在的具體問題,倒逼項目快建設、出進度。
三、守好底線,做好安全、環保和農民工工資支付等工作
在安全生產上:要壓實企業主體責任,加強隱患排查整治,切實將項目的安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上;堅持嚴管重罰,著重檢查施工企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理等內容,對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目,要立即停工整改;要轉變檢查方式,積極探索以政府購買服務委托第三方巡查等新模式,充分發揮專家智庫作用,提高檢查的專業性、客觀性。在環保工作上:要全力做好建設工地揚塵治理,嚴格按照“屬地管理、行業監管、企業主體”的原則統籌推進,加大執法處罰力度,對發現的項目環保問題拒不整改的,嚴肅追究有關責任。在農民工工資支付工作上:要嚴格按照“總承包單位負總責、用工單位直接負責”的工作要求,強化建筑企業誠信體系建設,對出現群訪和越級上訪事件的工地,一律記入不良行為記錄。要形成聯動、齊抓共管工作局面,人社、住建、公安等部門要盡快研究出一套行之有效、立竿見影的聯動管理方案,嚴厲打擊惡意欠薪事件。尤其要重點針對遺留欠薪問題,盡快研究制定出切實可行的解決方案。要完善機制、立足長效,健全農民工實名制平臺,強化預售監管賬戶的資金管理,完善保障農民工工資支付的長效機制,切實維護農民工合法利益。
同志們,城鄉建設工作任務艱巨,希望大家以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的奮進姿態,搶抓春季施工的黃金季節,迅速掀起項目建設熱潮,全面開創全市城鄉建設新局面。
謝謝大家!